J e g y z ő k ö n y v
Készült: Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2007. április 11-én 17 órakor
megtartott ülésén.
Ülés helye: Polgármesteri Hivatal
Jelen voltak: Urbán Istvánné polgármester,
Toldi Zsolt jegyző,
Fekete Antal, Gulyás János József, Oroszi Melinda, Farkas Márta, Kis Illés, Későbbi időpontban érkeztek: Seres Balázs, Trombitás Csaba képviselők,
Babar István szoc. biz. kültag,
Feketéné Borbély Zsuzsanna iskolaigazgató,
Csáki Benjáminné családgondozó.
A képviselő-testület nyílt ülésén megjelent kb. 10 fő érdeklődő a lakosság részéről.
Urbán Istvánné polgármester köszöntötte a megjelenteket, megállapította, hogy a képviselő-testület ülése határozatképes, mivel a megválasztott 7 fő képviselőből az ülésen 5 fő megjelent, így a polgármesterrel jelen van 6 fő.
Ismertette a meghívóban szereplő, megtárgyalásra javasolt napirendet.
Kérte, amennyiben más javaslat van, mondják el.
Oroszi Melinda és Gulyás János József képviselők javasolják, hogy a lakosság részéről megjelentek kapjanak tájékoztatást az iskolával kapcsolatos helyzetről.
Urbán Istvánné polgármester elmondta, hogy a napirend előtt tájékoztatja a megjelenteket.
A képviselő-testület a kiadott napirenddel egyetértett.
N A P I R E N D
- Előterjesztés Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat 2006. évi költségvetéséről szóló 2/2006. (II.14.) rendelete módosítására.
Előadó: Urbán Istvánné polgármester
- Előterjesztés Gátér Község Önkormányzat 2006. évi költségvetés végrehajtásáról
Előadó: Urbán Istvánné polgármester
- Előterjesztés Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatának felülvizsgálatára
Előadó: Toldi Zsolt jegyző
- Előterjesztés Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testület Egészségügyi és Szociális Bizottsága 2006. évi tevékenységéről
Előadó. Gulyás János József bizottság elnöke
- Előterjesztés a polgármester átruházott hatáskörökben hozott határozatairól
Előadó: Urbán Istvánné polgármester
- Előterjesztés Gátér Község Polgármesteri Hivatalának Alapító Okirata felülvizsgálata és egységes szerkezetbe foglalása
Előadó: Toldi Zsolt jegyző
- Előterjesztés Gátér Község Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Előadó: Toldi Zsolt jegyző
- Előterjesztés a gátéri Széchenyi István Általános Iskola és Óvoda intézményi minőségirányítási program (IMIP) módosításáról.
Előadó: Feketéné Borbély Zsuzsanna iskolaigazgató
- Előterjesztés a szilárd hulladékkezelési közszolgáltatást végző Saubermacher Mo. Kft. 2006. évi tevékenységéről szóló jelentés és a 2007-2008. évre vonatkozó árajánlat megtárgyalásáról.
Előadó: Toldi Zsolt jegyző
- Előterjesztés a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 2006. évi ellátásáról
Előadó: Urbán Istvánné polgármester
- Előterjesztés Önkormányzati ingatlanok állapotfelméréséről
Előadó: Toldi Zsolt jegyző
- Egyéb kérdések
A polgármester kérte a képviselő-testületet, hogy a napirend elfogadásáról kézfeltartással szavazzanak.
Megállapította, hogy 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta a javaslatot és meghozta a következő határozatot.
20/2007. Önk.
Megtárgyalandó napirend
H a t á r o z a t
Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a meghívóban szereplő napirendet tárgyalja meg.
Határidő: azonnal
Felelős: Képviselő-testület
Napirend előtt
Urbán Istvánné polgármester elmondta, az egy héttel ezelőtti szülői értekezleten tájékoztatták a szülőket arról, hogy milyen helyzetben van az önkormányzat a törvényi szabályozásból adódóan az általa fenntartott óvoda és általános iskola tekintetében.
Az oktatási törvény 2008. szeptember 1-től hatályos szabályozása előírja, hogy azon általános iskolák, ahol a 7-8. évfolyamokon a meghatározott létszámokat (15 fő évfolyamonként) nem tudják produkálni, nem tekinthetők 8 évfolyamos általános iskoláknak s nem működtethetők önálló fenntartásban, vagy az önkormányzatnak gondoskodni kell a feladat intézményfenntartás nélküli ellátásáról. A település működéséhez szükséges ÖNHIKI miatt viszont már 2007. szeptember 1-től gondoskodni kell a nem önálló fenntartásról, hiszen ez a költségvetési törvény szerint a kiegészítő támogatás oktatási-nevelési kiadásokra jutó 4/12-ed részének elvonását jelenti. A társulást nem lehet kikerülni, azonban meg kell próbálni olyan társulásba belépni, ahol van nagy létszámú iskola, amely lehetőséget ad a kistelepüléseken lévő évfolyamok helyben tartására.
A társulásokról szóló törvény nem írja elő, hogy a települések csak az ugyanazon statisztikai kistérségben lévő településsel társulhatnak. Úgy tűnik, hogy nem lenne akadálya annak, hogy Gátér a Kecskeméti többcélú kistérségi társuláshoz csatlakozzék, hiszen a tárulás által fenntartott egységes iskola évfolyamainak átlaglétszáma a kistelepülést elbírná.
Megkértük az óvoda és általános iskola átvilágítását, amelyen a szakértő jelenleg dolgozik.
A jegyzővel felkeresték a Közigazgatási Hivatalt, akik kérésükre a kistérségi ülésen tájékoztatták az érintett települések vezetőit a jogszabályi lehetőségekről. Ezek alapján a közoktatási feladatok hosszú távú ellátása a kistelepülések részéről csak társulási formában biztosítható.
Természetesen minden erővel azon dolgoznak, hogy legalább még a 2007/2008-as tanévben 8 osztállyal működhessen tovább az általános iskola.
Az ÖNHIKI igénylést 12 hónapra nyújtja be az önkormányzat, s igyekszik 2007. szeptember 1-től olyan társulási formát találni, amelyben évfolyamai helyben maradhatnak. Amennyiben nem sikerül társulást létrehozni, a nem önálló fenntartási kötelezettség teljesítése alóli felmentést próbálnak kérni a Közigazgatási Hivataltól.
Amennyiben az igényelt ÖNHIKI-nek a 4/12-ed részét levonják, úgy az nagyon nehéz helyzetbe hozza az önkormányzatot.
A 2007/2008-as tanévben még biztosan indul a 8 osztály.
A Félegyházi kistérségnek a tegnapi napon volt megbeszélése, s úgy tűnik, hogy majdnem minden feladatra létrejön a társulás, de az oktatásra vonatkozóan nem lesz intézményfenntartó társulás, amely Gátér számára a legkedvezőbb lenne.
Fülöpjakab Kunszállással akar intézményfenntartó társulást, Bugacon közös fenntartású iskola működik Pusztaházával, Jászszentlászló és Móricgát szintén egymással társul. Ezen feladat vonatkozásában mindenki keresi a megoldást arra, hogy ne kelljen egységes fenntartású intézménybe vinni az iskoláját és óvodáját. Sajnos Gátér az ÖNHIKI szorításában egyedül van.
Felvetődött az alapítványi iskola kérdése, amely területen szintén tájékozódtak. Kiskunfélegyházán a Petőfi Sándor Gépészeti Szakközépiskola fog alapítványi iskolaként működni, azonban általános iskolai része nem lesz. Az alapítványi iskola létrehozásához szükséges egy olyan támogató, aki a működtetéshez szükséges forrást kiegészíti.
Társulást csak Kiskunfélegyháza vagy Kecskemét irányába kezdeményezhetünk. A kecskeméti kistérséghez való társulás természetesen függ a szakértői véleménytől is és azon térség fogadókészségétől. Jelenlegi információink szerint nem zárkóztak el, de a szakértői vélemény szükséges.
Mindenképpen próbálunk kiutat keresni annak érdekében, hogy megmaradjon a 8 osztály. Sajnos azonban ez nemcsak az önkormányzat és a lakosság akaratától függ, hanem a törvényi szabályozástól is, s azt mindenki tudja, hogy egyre kevesebb a gyermek.
Toldi Zsolt jegyző elmondta, az önkormányzat az ÖNHIKI támogatás iránti igényét 12 hónapra nyújtja be. A támogatás igénybevételéhez beadáskor kért nyilatkozatokat megteszi, és keresik az intézmény nem önálló formában való fenntartásának legkedvezőbb módját. Az intézményi átszervezésre csak szorgalmi időszakon kívül kerülhet sor.
Urbán Istvánné polgármester elmondta, a képviselő-testület benyújtotta kérelmét az OKÉV-hez annak érdekében, hogy 8 évfolyamos általános iskolaként tovább működhessen az iskola, hiszen ha nincs meg az oktatási törvényben meghatározott létszám, nem számít 8 osztályos általános iskolának. A pozitív elbírálásra esélyt nem lát. Az OKÉV a szakértői vélemények beszerzésének időtartamára az eljárást felfüggesztette.
Egyelőre többet ezzel kapcsolatban elmondani nem tudnak, itt tart az ügy. Amennyiben a Kecskeméti társuláshoz csatlakozik Gátér, az iskola 7-8. évfolyamai még helyben maradhatnak; ha ez nem lehetséges és Kiskunfélegyházával kell mikrotársulást létrehozni, akkor a 7-8 osztályt helyben tartása nem kivitelezhető.
Tóth Gáborné Gátér, Dózsa Gy. u. 110. szám alatti lakos kérdése, hogy amennyiben a Kecskeméti társulás létrejön, és Gátér ehhez csatlakozik, akkor évekre megoldódna ez a gond? Hiszen az lenne a jó, ha hosszú évekre megoldódna az iskola helyzete.
Urbán Istvánné polgármester elmondta, hogy a kecskeméti többcélú kistérségi társulás évekre megoldást jelenthet az iskola számára.
Egyelőre ennyi tájékoztatást tudnak adni, azonban hamarosan falugyűlés is lesz, ahol szintén elmondják a fejleményeket.
Feketéné Borbély Zsuzsanna iskolaigazgató elmondta, úgy látja, hogy hosszú távon csak a többcélú kistérségi társulás az, ami megoldást jelenthet az iskola működtetésére vonatkozóan. Most, hogy körvonalazódik egy megoldás, picit fellélegeztünk, ez egy pici megnyugvást jelent, azonban akinek kicsi gyereke van, azok számára nem mindegy, hogy hány évre biztosított helyben az oktatás.
Sajnos a törvényalkotói szándék nem kedvez a kisiskoláknak. Úgy gondolja, a lehető legkedvezőbb megoldást próbálják választani.
A szülői értekezlet összehívásának ő volt a kezdeményezője, mert úgy érezte, tájékoztatni kell a szülőket az iskola helyzetéről. Kapott kritikát erre vonatkozóan, mivel nem tudta a szülőket kellően megnyugtatni, de vállalja ezért a felelősséget. Úgy gondolta, mindenképpen tájékoztatni kellett a szülőket. A szülői értekezlet célja nem a pánikkeltés volt, hanem a jelenleg ismert konkrét dolgokról való tájékoztatás.
A képviselő-testülettől azt kéri, hogy nyújtsanak segítséget a szülők felé való tájékoztatásban, azonban a fejleményekről a későbbiekben informálni fogja a szülőket.
Tóth Gáborné szülő véleménye, hogy pánikot inkább a szülői értekezlet előtt érzett, hiszen előtte mindenki találgatott.
Urbán Istvánné polgármester elmondta, hogy az egész évre szóló ÖNHIKI igénylést mindenképpen benyújtja az önkormányzat, amit júniusban bírálnak el, s akkor látható, hogy befogadták-e mind a 12 hónapi igényünket vagy nem.
Fekete Antal képviselő véleménye szerint tanulni kell ezeket a változásokat. Jó esetben a társulásban is megmaradhat a 8 évfolyam. A szülőt - akinek általános iskolába jár a gyermeke - kevésbé érdekli a működés és finanszírozás, számára az a lényeges, hogy hová kell járnia a gyermekének iskolába, s végig járhatja –e gyermeke az általános iskolát itt a településen.
Urbán Istvánné polgármester elmondta, mindent megtesznek azért, hogy olyan megoldást találjanak, hogy az iskola úgy működjön, ahogyan jelenleg is működik.
1. napirend
Urbán Istvánné polgármester elmondta, a 2006. évi költségvetésről szóló rendelet módosítására vonatkozó előterjesztést megkapták, ezzel kapcsolatban kiegészítést nem kíván tenni.
Toldi Zsolt jegyző elmondta, hogy a 2006. évi költségvetési előirányzatok módosítása szükséges az utolsó negyedév tényleges bevételeinek és kiadásainak alakulása függvényében. Ismertette az előterjesztésben szereplő tételeket.
Kérdést, véleményt kért a képviselő-testülettől.
Mivel a napirenddel kapcsolatban észrevétel, vélemény nem hangzott el, a polgármester kérte, aki elfogadja az önkormányzat 2006. évi költségvetési rendeletének módosításáról szóló előterjesztést és rendelet tervezetet, kézfeltartással szavazzon.
Megállapította, hogy a képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül megalkotta rendeletét.
Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének
6/2007. ( IV. 12. ) rendelete
Gátér Község Önkormányzat 2006. évi költségvetéséről szóló 2/2006. (II.14.)
rendelete módosításáról
Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. tv. 65. §-a és a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. tv. alapján Gátér Község Önkormányzatának 2006. évi költségvetéséről szóló 2/2006. (II.14.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja:
1. §
A rendelet 2. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
Az önkormányzat 2006. évi bevételi és kiadási főösszesítőjét az 1/a és 1/b melléklet tartalmazza:
Bevétel főösszege: 169 233 e Ft
Kiadás főösszege: 169 233 e Ft
2. §
A rendelet 1/a, 1/b, 2, 3 számú mellékletei helyébe e rendelet 1/a, 1/b, 2, 3 számú melléklete lép.
3. §
Záró rendelkezés
(1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba.
(2) E rendelet kihirdetésével hatályát veszti Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének a Gátér Község Önkormányzat 2006. évi költségvetéséről szóló 2/2006. (II.14.) rendeletét módosító 1/2007. (II. 19.) rendelete.
G á t é r, 2007. április11.
Urbán Istvánné sk. Toldi Zsolt sk.
polgármester jegyző
2. napirend
Urbán Istvánné polgármester elmondta, a 2006. évi költségvetési rendelet végrehajtásáról szóló rendelet tervezet elkészült, azt az írásos előterjesztéssel együtt kézhez kapták. Ahhoz, hogy az önkormányzat be tudja nyújtani a 2007. évi ÖNHIKI igénylését, többek között szükséges, hogy elfogadott zárszámadási rendelettel rendelkezzen. A pénzmaradvány felosztásáról határozatot kell hoznia a képviselő-testületnek, melynek összege 2.864 eFt. A december 31-én meglévő kifizetetlen számlák összege 612 eFt. Van az önkormányzatnak és az általános iskolának is olyan pályázata, amelynek önrésze ezt az évet terheli. A központi háziorvosi ügyelet működéséhez szintén fizetési kötelezettsége van az önkormányzatnak, továbbá a lakossági belvízkárok enyhítésére kapott összegből is vannak a 2007. évre áthúzódó tételek.
A testületnek határozatot kell hoznia arról is, hogy az ÖNHIKI igényét be kívánja nyújtani és az ehhez szükséges nyilatkozatokat meg kell tennie. A határozat a támogatási igény melléklete.
Kérte, mondják el véleményüket a kiadott anyaggal kapcsolatban.
Toldi Zsolt jegyző elmondta, az előterjesztésben a bevételek és a kiadások esetleges eltéréseit szövegesen indokolták.
Gulyás János József képviselő kérdése, hogy a 7. számú táblázatban a nyugdíjas munkavállalók nem szerepelnek?
Toldi Zsolt jegyző elmondta, hogy Csáki Benjáminné szeptembertől már nem dolgozik az általános iskolában mint nevelő, ezért a létszámadatokat tartalmazó táblázatban ez a változás átvezetésre került.
Urbán Istvánné polgármester megkérdezte, a kiadott előterjesztéssel és rendelet tervezettel kapcsolatban van-e további észrevétel?
Mivel észrevétel, vélemény nem hangzott el, a polgármester kérte, aki elfogadja a kiadott előterjesztést és rendelet tervezetet, kézfeltartással szavazzon.
Megállapította, hogy a képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és megalkotta rendeletét
Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének
7/2007. (IV. 12.) zárszámadási rendelete
az Önkormányzat 2006. évi költségvetésének
végrehajtásáról
Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete az 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdése, a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. tv., valamint az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. tv. és az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rend. alapján a 2006. évi költségvetés végrehajtásáról – zárszámadásáról – szóló rendeletét az alábbiak szerint alkotja meg:
A rendelet hatálya
1. §
(1) A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzatra, valamint az önkormányzat által fenntartott részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerveire.
(2) A címrendet Gátér Község Önkormányzat többször módosított, 2006. évi költségvetéséről szóló 2/2006.( II.14.) rendelete tartalmazza.
A költségvetés bevétele és kiadása
2. §
Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2006. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót Gátér Község Polgármesteri hivatal és részben önálló gazdálkodó intézményeire vonatkozóan
166 735 e Ft tárgyévi bevételi
162 116 e Ft tárgyévi kiadási főösszeggel jóváhagyja.
Az önkormányzat 2006. évi bevételi és kiadási főösszesítőjét az 1/a és 1/b melléklet tartalmazza.
A bevételt és a kiadást címenkénti bontásban a 2. és 3. sz. melléklet tartalmazza.
3. §
Gátér Község Önkormányzatának hosszú lejáratú kötelezettsége nincs, rövid lejáratú kötelezettségét a Mérleg adatok alapján 4 548 e Ft összegben hagyja jóvá.
A rövid lejáratú kötelezettségből:
- rövid lejáratú kötelezettségek (száll. tart.) 612 e Ft
- orvosi ügyeleti díj (Kkfháza): 640 e Ft
- iskola pályázati támogatása: 409 e Ft
- lakossági belvíz támogatás: 1 965 e Ft
-egyéb (adótúlfizetés): 922 e Ft
4. §
Gátér Község Önkormányzat 2006. évben vállalkozási tevékenységet nem végzett.
5. §
Az önkormányzatnak 2006. évben hitelállománya nem volt, a következő évekre törlesztési kötelezettsége nem keletkezett.
6. §
Az önkormányzatnak 2006. évben kihelyezett kölcsönállománya nem volt.
7. §
Az Önkormányzat Képviselő-testülete a 2006. évi tárgyévi helyesbített pénzmaradvány
3 401 e Ft összegben hagyja jóvá, melynek részletezését a 4. sz. melléklet tartalmazza.
8. §
Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete tudomásul veszi, hogy a 2006. évi normatív állami hozzájárulásból 1 766 e Ft visszafizetési kötelezettsége van, a jövedelemkülönbség differenciálódás mérséklése elszámolásából 11 e Ft kiutalandó támogatás illeti meg.
9. §
Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2006. évi mérlegét az alábbi főösszegben fogadja el ( 5. sz. melléklet):
Eszköz érték: 162 712 709 Ft
Forrás érték: 162 712 709 Ft
10. §
Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete megállapítja, hogy az Önkormányzat ingatlan vagyona az elemi beszámoló 38. űrlap szerint 166 458 e Ft.
Az önkormányzat ingatlan vagyon katasztere a Polgármesteri Hivatalban megtekinthető.
11. §
Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete ezen rendeletében tudomásul veszi, hogy 2006. évben esedékessé vált adókedvezményt (helyi rendeletében biztosított kedvezmény miatti bevétel kiesés) 226 e Ft összegben biztosított.
12. §
Az önkormányzat 2006. évben közvetett támogatást nem nyújtott.
13. §
Európai Uniós támogatással megvalósuló pályázat 2006. évben nem volt.
14. §
A több éves kihatással járó feladatok saját forrás szükségletét a 6. sz. melléklet tartalmazza.
15. §
A létszámadatokat a 7. sz. melléklet tartalmazza.
Z á r ó rendelkezés
16. §
E rendelet kihirdetése napján lép hatályba.
G á t é r, 2007. április 11.
Urbán Istvánné sk. Toldi Zsolt sk.
polgármester jegyző
A folytatás ide kattintva olvasható.
AJÁNLOM AZ OLDALT
