J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Készült: Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2007. június 14-én 17 órakor

              megtartott rendkívüli ülésén.

Ülés helye: Polgármesteri Hivatal

Jelen voltak: Urbán Istvánné polgármester,

                     Toldi Zsolt jegyző,

Fekete Antal, Gulyás János József, Oroszi Melinda, Farkas Márta, Seres Balázs, Trombitás Csaba képviselők,

Gémes Mihályné kültag,

Babar István kültag,

Feketéné Borbély Zsuzsanna iskolaigazgató

Urbán Istvánné polgármester köszöntötte a megjelenteket, megállapította, hogy a képviselő-testület rendkívüli ülése határozatképes, mivel a megválasztott 7 fő képviselőből az ülésen 6 fő megjelent, így a polgármesterrel jelen van 7 fő.

A képviselő-testület nyilvános ülésén megjelent a lakosságból kb. 15 fő.

Ismertette a meghívóban szereplő megtárgyalásra javasolt napirendet.

Kérte, amennyiben más javaslat van, mondják el.

N A P I R E N D

1.      A Széchenyi István Általános Iskola és Napköziotthonos Óvoda működtetésével kapcsolatos feladatok megtárgyalása.

      Előadó: Urbán Istvánné polgármester

A képviselő-testület észrevételt nem tett.

A polgármester kérte, hogy aki a megtárgyalásra javasolt napirenddel egyetért, kézfeltartással szavazzon.

Megállapította, hogy a képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta a javaslatot és meghozta a következő határozatot.

51/2007. Önk.

Megtárgyalandó napirend

                                                                       H a t á r o z a t

Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a meghívóban szereplő napirendet tárgyalja meg.

Határidő: azonnal

Felelős: Képviselő-testület

1. napirend

Urbán Istvánné polgármester elmondta, hogy a képviselő-testület a legutóbbi ülésén döntött a „Kiskunfélegyházi Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás megalakításáról szóló megállapodás elfogadásáról.

A testület korábban a közoktatás vonatkozásában A helyi önkormányzatokról, társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv.  9. §-a alapján létrehozandó társulásról hozott határozatot.

A Kiskunfélegyházi Képviselő-testület a közoktatási mikrotársulást érintően az elmúlt ülésén meghozta határozatát, melyben úgy döntött, hogy a fenti törvény 8. §-a alapján kíván intézményfenntartó társulást kialakítani Gátér községgel.

A község szempontjából lényeges különbséget jelent a két társulási forma, mivel a 8. § alapján létrehozott társulásban a tagintézmény irányítását teljes egészében a gesztor önkormányzat gyakorolja, míg a 9. § szerinti társulásban társulási tanács működik.

Kiskunfélegyháza ezen döntésének oka, hogy jelenleg egyedül csak Gátér kíván társulni az oktatási-nevelési feladatok ellátására.

Az önkormányzat forráshiányának pótlására megállapított kiegészítő támogatás teljes összegben történő folyósításának feltétele, hogy az 1500 fő alatti település önkormányzata 2007. szeptember 1-től nevelési-oktatási intézményeit ne önállóan tartsa fenn.

Ennek megoldására több módon próbálkoztak, azonban sikertelenül. A Kecskeméti Többcélú Társuláshoz, a Bankfalui általános iskolához, a Constantinumhoz való csatlakozás, az alapítványi iskola létrehozása nem bizonyult járható útnak. Megkereste az önkormányzat Lampert Mónika Miniszter Asszonyt, hogy engedélyezze az általános iskola 1 tanévre történő, 8 osztályos iskolaként való továbbműködését az ÖNHIKI időarányos részének elvonása nélkül, de sajnos elutasító választ kaptunk.

Megkeresték Csongrád város polgármesterét is, mivel itt 4 település társulásával létrejön a társulás az oktatásra. Még nem tudtak választ adni a megkereséssel kapcsolatban, mivel a jövő héten lesz társulási ülés. Az iskolára vonatkozó adatokat bekérték. Ez a megoldás még talán járható lehet.

Kiskunfélegyháza város képviselő-testülete meghozta döntését a társulással kapcsolatban, s határozatba foglalták, hogy a gátéri iskolát az összevont Dózsa-József-Platán általános iskolák csoportba tagintézményként fogadják.

Sajnos Lezsák Sándor országgyűlési képviselő Úr sem tud a településnek a fenti probléma megoldásában segíteni.

Toldi Zsolt jegyző ismertette a képviselő-testülettel a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 8. és 9. §-aiban foglaltakat.

Elmondta, megkeresték a Constantinum igazgatóját, aki tájékoztatást adott az iskola működéséről és az esetleges társulás feltételeiről. Az Igazgató Asszony elmondta, hogy még Petőfiszállás is csak szándék nyilatkozattal rendelkezik az előreláthatólag 10 éves megállapodás megkötésére vonatkozóan. Ennek keretében azonban mindenfajta fenntartási költség az önkormányzatot terheli. Nem zárkóztak el, de olyan feltételek vannak, amelyeket az önkormányzat nagy valószínűséggel nem tud teljesíteni. Az ügyben állásfoglalást kért az Oktatási Minisztériumtól.

Urbán Istvánné polgármester elmondta, hogy az alapítványi iskolával kapcsolatban Deák Úr adatokat kért az iskola működésével kapcsolatban, a múlt évi adatokat megadták, de sajnos a mai napra tervezett megbeszélés baleset miatt elmaradt.

Fekete Antal képviselő nagyon sajnálatosnak tartja a helyzetet. Sajnos az alapítványi iskola működésének lehetőségét nem tudta meg a testület, annyit azonban lehet sejteni, hogy az alapítványi iskola működéséhez jelentős anyagi forrásra van szükség.  A hozzá jutott információ szerint középiskolai szinten jól működik az alapítvány által fenntartott iskola, általános iskolai oktatásban azonban ezt nehezen tudja elképzelni. Egy középiskolát, úgy mint például a Kiskunfélegyházi Gépészeti Szakközépiskolát, komoly vállalkozások, cégek támogatnak anyagilag, hiszen a szakember-utánpótlást kapják az iskolától. Az alapfokú oktatás állami feladat. Azonban ha bárki biztatóan tud nyilatkozni az alapítványi működtetésű általános iskoláról, azt szívesen meghallgatja.

Urbán Istvánné polgármester elmondta, hogy egy alapítvány által működtetett általános iskola lehetőségéről szerettek volna egyeztetni Deák úrral.

Toldi Zsolt jegyző elmondta, hogy a mai napra tervezett megbeszélésen olyan embertől kaptak volna tájékoztatást az alapítványi iskola működésével kapcsolatosan, aki ebben kompetens.

Az általa megkeresett ügyvédtől azt a tájékoztatást kapta, hogy szeptemberig kizárt az alapítványi iskola létrehozása folyamatának végig vitele, s ezt követően is megkérdőjelezhető a feladat ilyen módon való ellátása.

Feketéné Borbély Zsuzsanna iskolaigazgató elmondta, nagyon várta a mai megbeszélést úgy, mint egy utolsó reményt a megoldásra.

Gyöngyi Lászlóné gátéri lakos elmondta, hogy a gyermekek utaztatásával kapcsolatban a rádióból és újságból értesült olyan nyilatkozatról is, hogy Kiskunfélegyháza nem érti, Gátér miért akarja utaztatni a gyerekeket. Az ilyen információ hallatán nem tudja eldönteni a szülő, hogy mi az igazság, s ettől tényleg elbizonytalanodik és elkeseredik.

Urbán Istvánné polgármester elmondta, rádióban, újságban televízióban sajnos nem biztos, hogy a valóságnak megfelelően jelennek meg az információk.

Tóth Gáborné gátéri lakos, mint szülő, azt szeretné tudni, hogy szeptembertől mi lesz?

Urbán Istvánné polgármester elmondta, igaz, hogy még Csongrádon sem jött létre a társulás az oktatásra, de nagy valószínűséggel létrejön. Valamilyen választ csak a jövő héten tudnak adni.

A Kiskunfélegyházi Képviselő-testület határozatában augusztus 15-e szerepel a megállapodás megkötésének határidejeként. 

Amennyiben Gátér község Képviselő-testülete meghozza határozatát arra vonatkozóan, hogy a gátéri iskola a 8. § alapján tagintézménnyé váljon, és a Kiskunfélegyházi iskolacsoport tagja legyen, megbízza a Félegyházi Képviselő-testületet az intézmény irányításával.

Tóth Gáborné kérdése, a döntéssel lehet-e várni, amíg Csongrádról választ kapunk? Mi történne, ha a képviselő-testület nem fogadná el, amit Kiskunfélegyháza kínál?

Urbán Istvánné elmondta, hogy valamilyen formában Kiskunfélegyháza döntése is érthető. 1300 gyermek jár az összevont iskolába, nálunk pedig 97 gyermek van. Amennyiben nem fogadja el az önkormányzat a társulás feltételeit, azt fogják mondani, hogy a mi döntésünk, de ez az önkormányzat van kényszerhelyzetben. Ebben az esetben az önkormányzat elesik a támogatás nevelési-oktatási részre jutó időarányos részétől.

Babar István véleménye szerint olyan határozatot kellene hozni, hogy amennyiben más megoldást találunk, akkor nem velük kötünk megállapodást. Félegyháza döntése érthető, mi vagyunk kényszerhelyzetben.

Kis-Fekete Lászlóné gátéri lakos kérdése, ha nem fogadja el az önkormányzat, és nem köt megállapodást, akkor mi történik?

Urbán Istvánné polgármester elmondta, valamilyen megoldást keresni kell, mivel a kieső pénz az önkormányzat működőképességét veszélyeztetheti. Hitelt nem vettünk fel eddig sem, és nem is célszerű felvenni, mivel azt valamiből vissza kell fizetni, azonban annyi pénz van, ami a havi kötelező kiadásokat fedezi. A munkabért, a segélyeket és a számlákat ki kell fizetni.

Babar István ezzel egyetért, hiszen fizetési képtelenség esetén felszámolás indulhat el, akkor pedig nincs semmi, sem iskola, sem óvoda, sem művelődési ház.

Gulyás János József képviselő kérdése, hogy a gyerekek utaztatása kinek a költsége lesz? A Kiskunfélegyházi képviselő-testület döntésével kapcsolatban az a meglátása, hogy csak azt a megoldást tartják jónak, ami számukra hasznot jelent, és Gátérnak semmi beleszólása nem lesz az iskolával kapcsolatos döntésekbe. Dönthetnek úgy is, hogy beviszik az összes tanulót és a gátéri iskola bezárhatja teljesen a kapuit, és mi nem szólhatunk bele.

Kérdése, a 9. § szerinti döntés már semmiképpen nem jöhet létre?  Mi történik, ha a mi képviselő-testületünk ragaszkodik a 9. § szerinti társuláshoz?

Urbán Istvánné polgármester elmondta, ebben az esetben nem jön létre a mikrokörzeti társulás. Egyedül Gátér az, aki társulni kíván a feladat ellátására.

Oroszi Melinda képviselő kérdése, van-e lehetőség arra, hogy a jövőben, amikor már a többi településnek is társulnia kell, az estelegesen megalakítandó 8. § szerinti társulást a 9. § szerintire módosítsák a testületek?

Urbán Istvánné polgármester erre nem tud konkrét választ adni, de elméletileg módosítható a társulási megállapodás.

Gyöngyi Lászlóné gátéri lakos véleménye szerint ebben a Kiskunfélegyháza által hozott döntésben az az ijesztő, hogy a 3 iskolába az ő döntésük szerint oszthatják szét a gátéri gyerekeket.  A rádióból hallott hírekből úgy tudja, hogy a Platán utcai iskola nem tud gyerekeket fogadni.

Feketéné Borbély Zsuzsanna iskolaigazgató elmondta, a Platán utcai iskola tudja fogadni a gyerekeket. A rádióban elhangzott nyilatkozatok nem mérvadóak.

Kiskunfélegyháza érdekeinek maximális érvényesítését csak a 8. § szerinti döntés tartalmazza, ugyanakkor Gátér kényszerhelyzetben van.

Kiskunfélegyháza a 9. § szerinti társulást ezután sem fogja elfogadni. Abban reménykedhetünk, hogy Félegyháza képviselő-testületével olyan megállapodást tudunk kötni, ami a legkevésbé hátrányos a település számára.

Gulyás János József képviselő véleménye szerint nem jó dolog egy társulásba úgy belépni, hogy ultimátumot kapunk, és vagy elfogadjuk, vagy nem.

Kérdése, hogy amennyiben eljut a képviselő-testület odáig, hogy mindenképpen döntenie kell - és nincs más megoldás, vagyis a 7-8. osztálynak be kell járni Félegyházára - mi történik, ha a képviselő-testület feloszlatja önmagát. Mire az új testület megválasztásra kerül, akkorra már el kell indítani a tanévet, év közben pedig nem történhet átszervezés az iskolában, a gyerekek maradhatnának?

Urbán Istvánné polgármester véleménye szerint ez nem jó megoldás.

Bakainé Fekete Mónika véleménye szerint ha ilyen áron maradhatna az iskola, ezt is meg kell tenni. Ha döntésképtelen a testület, az iskola sorsáról sem tud dönteni.

Toldi Zsolt jegyző elmondta, hogy a helyi önkormányzatokról szóló 1990. LXV. törvény szerint ebben az esetben időközi választásra kerül sor, de az új testület alakuló üléséig a régi testületnek kell ellátnia a feladatokat.

Feketéné Borbély Zsuzsanna iskolaigazgató kérdése, lehetne-e Csongrád válaszát megsürgetni?

Urbán Istvánné polgármester elmondta, Csongrádra megküldték az iskolára vonatkozó adatokat, s a jövő héten lesz ülés, ennél előbb nem tudnak választ adni.

Tóth Gábor gátéri lakos elmondta, a rádióból olyan nyilatkozatot hallott, hogy Tiszaalpár is társulásba vinné az iskoláját. Véleménye szerint Gátér és Tiszaalpár is létrehozhatna egy mikrotársulást. Tiszaalpár is belépett a Félegyházi többcélú kistérségi társulásba, de az iskoláját nem adta.

Urbán Istvánné polgármester elmondta, a közoktatási feladatok közül a környező települések a pedagógiai szakszolgálatot és a gyermekjóléti szolgálatot vitték a társulásba. A pedagógiai szakszolgálat közös ellátásával teljesítette a társulás az oktatási ágazatra vonatkozó feltételt. Ebben a feladatellátásban Gátér önállóan nem vehet részt a gyermeklétszámok miatt.

Tudomása szerint Tiszaalpárnak jelenleg nincs ilyen jellegű problémája.

Toldi Zsolt jegyző elmondta, a Közigazgatási hivatal a Kecskeméti Többcélú Kistérségi Társuláshoz való csatlakozás esetén észrevétellel élt volna a társulás látszat volta miatt, hiszen hosszú távon sem a gyermekek utaztatása, sem a pedagógusok ingáztatása nem lenne kivitelezhető A gyermekeket előbb-utóbb mozgatni kell, hiszen biztosítani kell a költség hatékonyságot. Az utaztatást legoptimálisabban a szomszédos településsel lehet megoldani, azzal kell társulni.

Tóth Gábor kérdése, hogy az alapítványi iskolával kapcsolatban tájékoztatást lehet-e kérni?

Urbán Istvánné polgármester elmondta, hogy amennyiben most nem hoz határozatot a képviselő-testület, a következő testületi ülésen már mindenképpen meg kell azt tennie. Kiskunfélegyháza képviselő-testülete július közepén fog ülésezni, eddig az időpontig valamilyen döntést kell produkálni.

Seres Balázs képviselő kérdése, írásos megkeresést adtunk-e Csongrád felé?

Urbán Istvánné polgármester elmondta, a polgármester úrral történt megbeszélés, melynek kapcsán bekértek az adatokat. Amennyiben az adatok azt mutatják, hogy semmiképpen sincs realitása a társulásnak, akkor nem kerül sor írásos kérelem beadására. Ha lehetséges, akkor a testületi döntés kell a megkereséshez.

Toldi Zsolt jegyző elmondta, a képviselő-testületnek minél korábban döntést kell produkálnia az oktatás nevelési feladatok ellátásával kapcsolatban, ugyanis a döntést követően véleményezési eljárásra van szükség, melynek lebonyolítására szakértőt kell felkérni. A szakértő véleményét pedig meg kell küldeni a megyei önkormányzatnak azon okból, hogy megvizsgálják, illeszkedik e a megyei fejlesztési tervbe az átalakítás. 

Gyöngyi Lászlóné gátéri lakos kérdése, hogy Pálmonostorán hogyan áll az oktatás helyzete?

Urbán Istvánné elmondta, a településnek még van egy-két éve a megoldásra, egyelőre megfelelő a létszám az iskolában és az óvodában.

Toldi Zsolt jegyző elmondta, a pedagógiai szakszolgálattal és a gyermekjóléti szolgálati feladattal Pálmonostora is belépett a kiskunfélegyházi kistérségi társulásba. A településnek egyelőre megfelelőek a gyermeklétszámai az oktatás önálló ellátásához.

Tóth Gáborné kérése, hogy Csongrád válaszát mindenképpen várjuk meg.

Farkas Márta képviselő kérdése, amennyiben a Kiskunfélegyházi Összevont Általános Iskola tagintézménye leszünk, a Platán iskolába átvihetjük az egész 7-8. osztályt ?

Feketéné Borbély Zsuzsanna elmondta, azt szeretnék elérni, hogy egyben maradjanak az osztályok.

Szivák Lajosné gátéri lakos kérdése, hogy az iskolabusz biztos-e? Ha a gyerekeknek nem egy időben van vége az óráiknak, mikor jöhetnek haza?

Bojsza Annamária gátéri lakos kérdése, hogy ha össze kell várniuk egymást a gyerekeknek, ott kell ülnie az iskolában annak is, aki már jöhetne haza?

Urbán Istvánné polgármester elmondta, hogy amennyiben létrejön a mikrotársulás, úgy az utaztatás iskolabusszal történik de a tanítás után a gyerekeknek az iskolában össze kell várniuk egymást. Addig tanulószobán maradhatnak, és megcsinálhatják a leckét.

Tóth Gáborné kérdése, meddig lehet húzni a döntést a Félegyházával kötendő mikrokörzeti társulással kapcsolatosan?

Feketéné Borbély Zsuzsanna véleménye szerint dönteni kell, hiszen tudni kellene, mi lesz szeptembertől, és a nevelőtestületet is tájékoztatni kell. A tagintézménnyé válásnak rendkívül bonyolult folyamata van, melyet legkésőbb augusztus 15-ig le kell folytatni.

Oroszi Melinda képviselő kérése, hogy az alapítványi iskolával kapcsolatosan további tájékoztatást kérjünk.

Urbán Istvánné polgármester elmondta, június 30-ig döntést kell hoznia a testületnek. A Kiskunfélegyházi Képviselő-testület július közepén ülésezik, ekkor kerülnek kinevezésre az iskolacsoportok igazgatói is.

Bakainé Fekete Mónika véleménye szerint minél hosszabb ideig ki kellene tolni a döntést, hátha más megoldást találunk.

Feketéné Borbély Zsuzsanna elmondta, július elejéig mindenképpen valamilyen döntést kell hozni.

Gulyás János József képviselő nagyon sajnálatosnak tartja, hogy van egy iskolánk, ami lehet, hogy rövid időn belül kihasználatlanul fog állni és az önkormányzat nem tud ez ellen tenni.

Urbán Istvánné polgármester megkérdezte, hogy a testület egyetért-e azzal, hogy a döntés meghozatalát június 30-i határidővel napolják el.

A képviselő-testület egyhangúlag egyetértett a javaslattal.

Kérte, kézfeltartással szavazzanak. Megállapította, hogy 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta a javaslatot, és meghozta következő határozatot.

52/2007. Önk.

Általános Iskola működése

H a t á r o z a t

Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Gátéri Széchenyi István Általános Iskola és Óvoda működésével kapcsolatos döntést 2007. június 30-ig elnapolja.

Határidő: 2007. június 30.

Felelős: Urbán Istvánné polgármester

Mivel több napirend és hozzászólás nem volt, a polgármester megköszönte a részvételt és a képviselő-testület ülését bezárta.

K. m. .f

Urbán Istvánné                                                                                               Toldi Zsolt

polgármester                                                                                                              jegyző