J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Készült: Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2007. július 5-én 17 órakor

              megtartott ülésén.

Ülés helye: Polgármesteri Hivatal

Jelen voltak: Urbán Istvánné polgármester,

                     Toldi Zsolt jegyző,

                     Fekete Antal, Gulyás János József, Oroszi Melinda, Farkas Márta, Seres Balázs, Kis Illés képviselők,

                     Babar István kültag,

                     Feketéné Borbély Zsuzsanna iskolaigazgató,

                     Illés Tibor, a Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Vagyonkezelő és Közszolgáltató ZRT. vezérigazgatója

                     Csordás József r. alez.

                     Joó Endre r. fhdgy

                     Magony János r.ftörm. körzeti megbízott

                     meghívottak.

Urbán Istvánné polgármester köszöntötte a megjelenteket, megállapította, hogy a képviselő-testület ülése határozatképes, mivel a megválasztott 7 fő képviselőből az ülésen 6 fő megjelent, így a polgármesterrel jelen van 7 fő.

A képviselő-testület nyilvános ülésén megjelent a lakosságból kb. 5 fő.

Ismertette a meghívóban szereplő megtárgyalásra javasolt napirendet.

Kérte, amennyiben más javaslat van, mondják el.

N A P I R E N D

1. Előterjesztés Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat 2007. évi költségvetéséről szóló 2/2007. (II.19.) rendelete módosítására

      Előadó: Urbán Istvánné polgármester

2. Előterjesztés a közterületek használatát szabályozó rendelet megalkotása

      Előadó: Toldi Zsolt jegyző

3. Előterjesztés Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének az ivóvíz szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseiről szóló 15/2006. (VIII.9.) rendelete módosítására

      Előadó: Urbán Istvánné polgármester

4. Előterjesztés Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 4/2007. (II.19.) rendelete módosításáról

      Előadó: Toldi Zsolt jegyző

5. A Széchenyi István Általános Iskola és Óvoda továbbműködtetésének kérdése (szóbeli előterjesztés)

      Előadó: Urbán Istvánné polgármester

6. Javaslat a Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat 2007. évi költségvetéséről szóló 2/2007. (II.19.) rendelete módosításához kapcsolódó intézkedésekre

      Előadó: Urbán Istvánné polgármester

7. Előterjesztés a szolgáltatói-üzemeltetői feladatellátásra létrehozott: Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Vagyonkezelő és Közszolgáltató ZRt. kijelölése a Homokhátsági Hulladékgazdálkodási Projekt kereteiben megvalósuló hulladékgazdálkodási rendszer közszolgáltató feladatainak ellátására.

      Előadó: Urbán Istvánné polgármester

8. Tájékoztató Gátér község közrend-közbiztonsági helyzetéről

      Előadó: Joó Endre r.fhdgy Kmb. Alosztályvezető

9. Egyebek

A képviselő-testület észrevételt nem tett.

A polgármester kérte, hogy aki a megtárgyalásra javasolt napirenddel egyetért, kézfeltartással szavazzon.

Megállapította, hogy a képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta a javaslatot és meghozta a következő határozatot.

53/2007. Önk.

Megtárgyalandó napirend

                                                                       H a t á r o z a t

Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a meghívóban szereplő napirendet tárgyalja meg.

Határidő: azonnal

Felelős: Képviselő-testület

1. napirend

Urbán Istvánné polgármester elmondta, hogy a 2007. évi költségvetési rendelet módosítására a tervezet elkészült, azt a képviselők kézhez kapták. A tervezetben átvezetésre került a kiegészítések, visszatérülések sorból az állami támogatások fejlesztési támogatások sorába az ez év elején megkapott, az általános iskola és művelődési ház elektromos hálózat felújítására nyert TEKI, CÉDA támogatás összege. A helyi iparűzési adóból várható bevétel összege csökkentésre került, mivel sok adózónál keletkezett visszafizetés az elmúlt évre vonatkozó bevallások feldolgozása után. A Gátér, Petőfi S. u. 47. szám alatti önkormányzati ingatlan értékesítésből származó bevétel szintén beépítésre került a bevételek közé, valamint a lakossági belvízkárral kapcsolatos lakossági támogatás visszatérítése is átvezetésre került a tervezetben.

Az általános iskolánál a személyi juttatás előirányzata az előterjesztésben szereplő okok miatt csökken. A társadalom- és szociálpolitikai juttatásokról szóló részletező táblázatban szétválasztásra került a bizottság hatáskörében lévő átmeneti segélyezés, az egyéb átmeneti segély és a méltányossági közgyógyellátás előirányzata.

Kérte, mondják el véleményüket, észrevételeiket a kiadott anyaggal kapcsolatban.

Seres Balázs képviselő kérdése, hogy az 1/b. táblázatban hitelműveletek címszó alatt szereplő összegben benne van az ÖNHIKI ?

Mennyi az az összeg, amelyet a várható ÖNHIKI támogatásnak ki kellene váltani?

Toldi Zsolt jegyző elmondta, hogy a tervezetben lévő hitelműveletek sorban szereplő összeg csökkenését legnagyobb részben a megigényelt és részletekben folyósított ÖNHIKI előleg okozza. A tervezetben szereplő 21.348 ezer Ft-ra jelenleg nincs forrás. A hiányt változtatja a véglegesen jóváhagyott támogatás összege. A 2007. évi eredeti költségvetési rendeletben szereplő forráshiány összege 37 millió forint volt, azonban az ÖNHIKI igénylésnél csak 27,5 millió forintot lehetett kimutatni, mely összeget a kincstár a felülvizsgálat után ~18 millió forinttal továbbított jóváhagyásra. Az önkormányzat be kívánja nyújtani pályázatát az önkormányzati és területfejlesztési minisztertől igényelhető, a működésképtelen önkormányzatok egyéb támogatására.

Elmondta továbbá, hogy a rendelet tervezet melléklete a létszámokról szóló táblázat, melyben a polgármesteri hivatalnál foglalkoztatottak létszámában van változás. A részmunkaidőben foglalkoztatott építésügyi ügyintéző kolléga munkaviszonya felmentéssel megszűnik. Az érintett ügyintéző munkaköri feladatait – adó- és értékbizonyítvány elkészítése, telephelyengedély, működési engedély elkészítése, településrendtartási ügyek intézése- az apparátus megmaradt tagjai között kell szétosztani, ami tovább növeli a munkaterhet.

Kérte, hogy a képviselő-testület a rendelet-tervezet elfogadását követően hozzon határozatot arra vonatkozóan, hogy a felmentéssel járó költségekre pályázatot nyújt be az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumhoz, illetve ezen határozatban nyilvánítsa ki, hogy az érintett köztisztviselő továbbfoglalkoztatására nincs lehetőség. A pályázat beadásának feltétele, hogy ez az álláshely 5 éven belül nem tölthető be újra. A pályázat keretében a felmentési idő felére és a végkielégítésre járó összegre lehet pályázni.

Urbán Istvánné polgármester, mivel több kérdés, vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban nem hangzott el, kérte a képviselő-testületet, hogy az önkormányzat 2007. évi költségvetésének módosításáról szóló előterjesztés és a rendelet tervezet elfogadásáról kézfeltartással szavazzanak.

Megállapította, hogy a képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta a javaslatot és megalkotta rendeletét.

Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének

10/2007. (VII. 5.) rendelete

Gátér Község Önkormányzat 2007. évi költségvetéséről szóló

2/2007. (II.19.) rendelete módosításáról

Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. tv. 65. §-a és a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló 2006. évi CXVII. tv. alapján Gátér Község Önkormányzatának 2007. évi költségvetéséről szóló 2/2007. (II.19.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja:

1. §

A rendelet 2. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

Az önkormányzat 2007. évi bevételi és kiadási főösszesítőjét az 1/a és 1/b melléklet tartalmazza:

Bevétel főösszege:  139 356  eFt

Kiadás főösszege:   160 704  eFt

Tárgyévi gazdálkodási egyenleg:   21 348  eFt

 Hitelműveletek:                              21 348  eFt

 Tárgyévi egyenleg:                                  0    Ft

2. §

A rendelet 2. § (9) 6. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

6. A Helyi Önkormányzatok Fejlesztési Feladatainak támogatása (CÉDA) keretében 2007. évre a Polgármesteri Hivatalba fénymásoló beszerzéséhez nyert támogatáshoz önerőként: 18 939 Ft-ra (támogatás: 341 818 Ft)

3. §

A rendelet 1/a, 1/b, 2., 3., 6. számú melléklete helyébe e rendelet 1/a, 1/b, 2., 3., 6. számú melléklete lép.

4. §

Záró rendelkezés

E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.

G á t é r, 2007. július 5.

Urbán Istvánné sk.                                                                                         Toldi Zsolt sk.

   polgármester                                                                                         jegyző

Urbán Istvánné polgármester kérte a képviselő-testületet, hozzon határozatot arra vonatkozóan, hogy az érintett köztisztviselő továbbfoglalkoztatásra nincs lehetőség, és az álláshely megszüntetésével kapcsolatban felmerült kiadásokra pályázatot nyújt be az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumhoz.

Kérte, a javaslat elfogadásáról kézfeltartással szavazzanak.

Megállapította, hogy 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta a javaslatot és meghozta a következő határozatot.

54/2007. Önk.

Gátér Község Polgármesteri Hivatala létszámának módosítása

                                                                       H a t á r o z a t

                        Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete – mint fenntartó – a foglalkoztatott köztisztviselők számát:

o       A 10/2007. (VII.6.) sz. költségvetési rendelet 5. sz. melléklet értelmében a  Polgármesteri Hivatal esetében egy fővel csökkenti és így az intézmény engedélyezett létszáma 7 fő.

Egyben kijelenti, hogy a létszám-csökkentési pályázat lehetőségével élni kíván.

                        Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete kinyilvánítja, hogy a közalkalmazott jogviszonyának megszüntetése után az Önkormányzat költségvetési szerveinél a meglevő üres álláshelyen, az előreláthatólag megüresedő álláshelyeken, vagy a tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében az Önkormányzat fenntartói körén kívüli munkáltatónál a létszám-csökkentéssel érintett álláshelyen foglalkoztatott – munkaviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítása nélküli – foglalkoztatására nincs lehetőség.

                        Határidő: 2007. július 15.

                        Felelős: Toldi Zsolt jegyző

A polgármester kérte a képviselő-testületet, hogy hozzanak határozatot arra vonatkozóan, hogy az önkormányzat a működésképtelen önkormányzatok egyéb támogatása igénybevétele céljából az önkormányzati és területfejlesztési miniszterhez a pályázatot be kívánja nyújtani.

Kérte, aki egyetért, kézfeltartással szavazzon.

Megállapította, hogy 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta a javaslatot és meghozta a következő határozatot.

55/2007. Önk.

Működésképtelen önkormányzatok támogatására benyújtandó pályázat

                                                                       H a t á r o z a t

Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy az önkormányzati és területfejlesztési miniszterhez a működésképtelen önkormányzatok támogatására a pályázatot be kívánja nyújtani.

                                   Határidő: 2007. július 5.

                                   Felelős: Urbán Istvánné polgármester

                                                 Toldi Zsolt jegyző

2. napirend

Toldi Zsolt jegyző elmondta, hogy elkészült a közterület-használatra vonatkozó rendelet tervezet. A rendeletben szabályozásra kerültek a közterületek használata engedélyezésének feltételei, a közterület-használati díj mértékek, a fizetés módja, a mentességek.

Kérte, a kiadott rendelet tervezettel kapcsolatos észrevételeiket tegyék meg.

Gulyás János József kérdése, a díjfizetés alóli mentességek szabályozásánál belekerülhetne-e rendeletbe az, hogy a jegyző adhat felmentést egyéb esetekben is. Adódhat a faluban olyan helyzet, amikor el kellene tekinteni a közterület-használati díj megfizetésétől, s ebben az esetben a jegyző a rendeletben foglalt felhatalmazás alapján méltányosságot gyakorolhatna.

Ilyen példa lehet, ha valaki építkezik a faluban, és a közterületre átmenetileg lerakja az építőanyagot. Örülnünk kell annak is, ha manapság a településen valaki építkezik, s nem kellene még további terheket róni rá.

Toldi Zsolt jegyző elmondta, hogy a képviselőtestület döntési kompetenciája a mentességek eseteinek szabályozása, de a rendeletnek egyértelműen kell tartalmaznia azon eseteket, amikor a közterület használati díj megfizetésétől el lehet tekinteni.

Seres Balázs elmondta, hogy észrevételei és módosító javaslatai vannak a tervezethez.

A 2. § (3) bekezdése tipikus esete annak, amikor lakodalom van a faluban, és az utcán állítják fel a lakodalmi sátort, vagy állnak az út szélén az autók. Az utóbbi esetben, ha nem tiltják a közlekedési szabályok, és nem zavarja a közlekedés rendjét, akkor nyugodtan megállhat, parkolhat szabályosan az autó a közút szélén.

Érdemes megnézni jogeseteket, melyek fordulnak elő leggyakrabban az életben.

Javaslata, hogy a 6. § (1) bekezdésében szereplő illeték helyett igazgatási szolgáltatási díjat fizessen a kérelmező, hiszen ez az önkormányzat bevételét képezi.

A 7. § (1) bekezdésében szereplő, közterületen történő szeszesital fogyasztást magasabb szintű jogszabály szabályozza, ezért ennek rögzítése nem lenne szükséges a helyi rendeletben.

A 8. § b) bekezdésében szabályozottak közül kihagyná a büfékocsit, hiszen ezt nem tiltja jogszabály, s előfordulhat, hogy a településen is folytatnának ilyen jellegű árusítást.

Javasolja, hogy lakáscélú építkezés esetén ingyenesen használhassa a közterületet az építkező.

Javaslata továbbá, hogy első olvasatban ne döntsenek a rendelet-tervezet elfogadásról, s azt a következő ülésen tárgyalják újra.

Oroszi Melinda képviselő kérdése, hogy a tervezetben szereplő díjakat törvény határozza-e meg, vagy a helyi rendelet szabályozza azokat? Véleménye szerint nagyon alacsonyak a tervezetben szereplő összegek.

Farkas Márta képviselő véleménye, hogy az építési törmelék közterületen történő tárolása esetén magasabb összeget kellene megállapítani, ösztönözve ezzel arra a tulajdonost, hogy mielőbb elszállítsa azt.

Toldi Zsolt jegyző elmondta, hogy a díjakat a képviselő-testület határozza meg.

Urbán Istvánné polgármester javasolja a képviselő-testületnek, hozzanak határozatot arra vonatkozóan, hogy az elkészített közterület használatát szabályozó rendelet tervezetet a következő ülésen a javasolt módosításokkal tárgyalják újból.

A képviselő-testület a javaslattal egyetértett, a polgármester kérte a javaslat elfogadásáról kézfeltartással szavazzanak.

Megállapította, hogy 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta a javaslatot és meghozta a következő határozatot.

56/2007. Önk.

Közterületek használatát szabályozó rendelet

                                                                                  H a t á r o z a t

                                               Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz,                                                hogy a közterületek használatát szabályozó rendeletet a javasolt                                              módosítások átvezetése után újratárgyalja.

                                               Határidő: 2007. 07. 05.

                                               Felelős: Toldi Zsolt jegyző

3. napirend

Urbán Istvánné polgármester elmondta, elkészítették az ivóvíz-szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseiről szóló 15/2007. (VIII.9.) rendelet módosítására vonatkozó előterjesztést és rendelet tervezetet, melyet kézhez kaptak. A BÁCSVÍZ Zrt. önkormányzatnak megküldött levelében foglaltak szerint a 2006. évben elfogadott víz-és csatornaszolgáltatás díjmegállapításának árszabályzatában 2007-re 3,7 %-os inflációt figyelembe véve rögzítette a díjemelés mértékét. Mivel az infláció lényegesen rosszabbul alakult, a közgyűlés 4,05 %-os mértékű díjemelést fogadott el. Emiatt szükséges az alaprendelet módosítása.

A rendelet tervezetben 5 évre kerül meghatározásra a szolgáltatás díja, mely szerint 5 év alatt kb. 40 Ft-tal emelkedik a vízdíj.

Kérte, mondják el véleményüket, javaslataikat.

Seres Balázs képviselő kérdése, 2006-ban mennyi volt a vízdíj?

Urbán Istvánné polgármester elmondta, 255 Ft volt a vízdíj az elmúlt évben.  Mivel több észrevétel nem hangzott el, kérte, aki elfogadja a kiadott előterjesztést és rendelet tervezetet, kézfeltartással szavazzon.

Megállapította, hogy a képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és megalkotta rendeletét

Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének

11/2007. (VII.5.) rendelete

az ivóvíz szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseiről szóló 15/2006. (VIII.9.) rendelete módosításáról

(a rendelet a jegyzőkönyv melléklete)

A melléklet ide kattintva olvasható.

4. napirend

Toldi Zsolt jegyző elmondta, hogy az év elején megalkotott, a szociális igazgatás helyi szabályozásáról szóló rendelet elfogadását követően egy alkalommal már sor került a rendelet módosítására, amely az átmeneti segélyezésre vonatkozó szabályozást érintette. A most előterjesztett tervezet az átmeneti segélyezés éves mértékének meghatározásánál tartalmaz pontosítást a 2007. évet illetően.

Kérte, mondják el véleményüket, észrevételeiket a kiadott tervezettel kapcsolatban.

A képviselő-testület észrevételt nem tett, a polgármester kérte, aki a kiadott előterjesztést és rendelet tervezetet elfogadja, kézfeltartással szavazzon.

Megállapította, hogy a képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és megalkotta rendeletét

Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének

12/2007. (VII.5.) rendelete

Gátér Község Önkormányzatnak

a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló

4/2007. (II.19.) rendelete módosításáról

Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. tv. (a továbbiakban: Törvény) 32. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Gátér Község Önkormányzatának a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 9/2007. (IV.27.) rendelettel módosított 4/2007. (II.19.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja:

1. §

A rendelet 23. § (7) bekezdése a következővel egészül ki:

(7) /Az átmeneti segély éves mértéke: /

Az átmeneti segély éves mértékét 2007. évben időarányosan, 2008. évtől a naptári éven belül megállapított átmeneti segélyek vonatkozásában kell vizsgálni.

2. §

(1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit a 9/2007. (IV.27.) rendelet hatályba lépését követően beadott kérelmek vonatkozásában kell alkalmazni.

(2)  Ezzel egyidejűleg a 9/2007. (IV.27.) rendelet 6. § (2) bekezdése hatályát veszti.

G á t é r, 2007. július 5.

Urbán Istvánné sk.                                                                                         Toldi Zsolt  sk.

  polgármester                                                                                                       jegyző

A 2. rész ide kattintva olvasható.