II.               A TÁRSULÁS CÉLJA

1.                  A társult települési önkormányzatok célja, hogy az Ötv. 8.§ (1) és (4) bekezdéseiben előírt kötelező közoktatási közszolgáltatási alapfeladataikat a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 25-26. §-aiban meghatározott alapfokú nevelési és oktatási feladatot közösen, a közoktatási intézményrendszer integrálása útján, magasabb színvonalon lássák el.

2.                  A társulás tevékenységi köre, feladata:

A társult települési önkormányzatok Képviselő-testületei az Ötv. 8. § (1) és (4) bekezdése, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 3. § (3) bekezdése, a 86. §-ban meghatározott kötelező közoktatási, nevelési feladatukat, a 25-26. §-okban szabályozott alapfokú nevelési feladatukat, az óvodai nevelést közösen látják el, a feladatellátásra nevelési intézményeket közösen tartanak fenn.

III.           A TÁRSULÁS MŰKÖDÉSE

1.                  A feladatellátás módja:

A társulásban résztvevő önkormányzatok Képviselő-testületei az óvodai nevelést a közoktatási törvény 88. § (4) bekezdésében foglaltak alapján, társulásban való részvétellel, intézményfenntartó társulás (intézményi társulás) keretében teljesítik.

2.                  A társulás által fenntartott (irányított) intézmények neve és székhelye:

Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata által alapított Kiskunfélegyházi Napközi Otthonos Óvoda (Székhelyintézmény: Dózsa György utcai óvoda, 6100 Kiskunfélegyháza, Dózsa György utca 5.) tagintézményei: Móra városi óvoda, 6100 Kiskunfélegyháza, Platán utca 14., Százszorszép Óvoda, 6100 Kiskunfélegyháza, Darvas tér 11.),

Gátér Község Önkormányzata által alapított Óvoda (6111 Gátér, Petőfi Sándor utca 12.),

Petőfiszállás Község Önkormányzata által alapított óvoda, (6113 Petőfiszállás, Kossuth Lajos utca 6.).

3.                  Az óvodai nevelési feladatok ellátása:

a)                                          a Kiskunfélegyházi Napközi Otthonos Óvoda székhely és tagintézményeiben, valamint

b)                                          a gátéri óvodában mint tagintézmény,

c)         a petőfiszállási óvodában mint tagintézmény

            intézményi szervezeten belül történik.

4.                  Az ellátást szolgáló ingatlanok: A Kiskunfélegyházi Napközi Otthonos Óvoda (6100 Kiskunfélegyháza, Dózsa György utca 5.) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának, a gátéri óvoda (6111 Gátér, Petőfi Sándor utca 12.) Gátér Község Önkormányzatának, a petőfiszállási óvoda Petőfiszállás Község Önkormányzatának tulajdonában áll, berendezéseivel, felszereléseivel együtt.

IV.            A KÖZÖSEN FENNTARTOTT INTÉZMÉNY JOGÁLLÁSA

1.                  A közösen fenntartott intézmény neve:

a)                                          székhelyintézmény neve Kiskunfélegyházi Napközi Otthonos Óvoda

b)                                          tagintézmény neve: Kiskunfélegyházi Napközi Otthonos Óvoda Gátéri Óvodája

c)         tagintézmény neve: Kiskunfélegyházi Napközi Otthonos Óvoda Petőfiszállási Óvodája

2.                  A közösen fenntartott intézmény jogi személyiséggel rendelkező, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, melynek pénzügyi- gazdálkodási feladatait Kiskunfélegyháza Város által fenntartott Gazdasági Ellátó Szervezet (6100 Kiskunfélegyháza, Dr. Holló L. u. 16.) látja el.

3.                  A közösen fenntartott intézményt az óvodavezető irányítja. Az óvodavezetővel kapcsolatos alapvető munkáltatói jogokat Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, az egyéb munkáltatói jogokat Kiskunfélegyháza Város Polgármestere gyakorolja. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének döntése előtt Gátér és Petőfiszállás Községek Önkormányzati Képviselő-testületeinek véleményét ki kell kérni az óvodavezető kinevezése és felmentése esetén.

4.                  A gátéri óvoda és a petőfiszállási óvoda tagintézményeket az óvodavezető által megbízott tagintézmény-vezető irányítja, közvetlenül a tagintézmény székhelyén. A tagintézmény-vezető megbízásáról és a megbízás visszavonásáról az óvodavezető dönt, a tagintézmények székhelyei szerinti Gátér és Petőfiszállás Községek Önkormányzati Képviselő-testületei véleményének kikérését követően. A tagintézmény-vezető véleményének kikérése szükséges a tagintézményben dolgozók kinevezéséhez, felmentéséhez, áthelyezéséhez, jutalmazásához és fegyelmi eljárás megindításához.

V.               AZ INTÉZMÉNYEK KÖZÖS FENNTARTÁSÁVAL KAPCSOLATOS JOGOK GYAKORLÁSA

1.                  A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 8. § (1) bekezdése és (4) bekezdése b) pontja alapján a közös fenntartással kapcsolatos feladat és hatásköröket gyakorló szerv neve, székhelye:

Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhelye: 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth L. u. 1.)

2.                  A társulás által fenntartott intézmények a Kiskunfélegyházi Napközi Otthonos Óvoda ellátási körzetében, az összevont intézmény alapító okiratában meghatározott feladatokat kötelesek ellátni.

3.                  A társulásban résztvevő Képviselő-testületek minősített többséggel hozott döntése szükséges

§         a megállapodás jóváhagyáshoz,

§         annak módosításához

§         megszüntetéséhez,

§         a társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájáruláshoz

§         a megállapodás év közben felmondásához.

4.                  Kiskunfélegyháza Város Képviselő-testülete jogosult dönteni az alábbi kérdésekben:

a)                                          az intézmény alapító okiratának módosításáról, jelen megállapodás V. fejezet 4. b pontjában felsoroltak kivételével.

b)                                          Gátér Község Önkormányzat Képviselő-testületének és Petőfiszállás Község Önkormányzat Képviselő-testületének egyetértése mellett jogosultak dönteni:

ba/ a gátéri és petőfiszállási tagintézmények feladatainak megváltoztatásáról, átszervezéséről,

bb/ az intézmény pedagógiai programjának, szervezeti és működési szabályzatának, házirendjének és intézményi minőségirányítási programjának véleményezéséről, módosításáról,

bc/ a tagintézményi csoportjainak számáról,

bd/ a tagintézmény nevének megváltoztatásáról,

be/ a tagintézmény éves működési költségeinek meghatározásáról.

5.                  A társulás tagjai tudomásul veszik, hogy a megállapodásban nem szabályozott fenntartói feladatok tekintetében Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jogosult eljárni.

6.                  Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata köteles a V. fejezet 4. pontban foglalt, valamint a társulással kapcsolatos döntésekről a társult települések Képviselő-testületeit tájékoztatni.

VI.            VAGYONI RENDELKEZÉSEK

1.                  Társult önkormányzatok rögzítik, hogy a feladatellátást szolgáló ingatlanok továbbra is az egyes önkormányzatok kizárólagos tulajdonában maradnak, amelyeket a társult önkormányzatok az intézmény használatába bocsátanak.

2.                  A társult önkormányzatok a tulajdonukat képező ingatlanokat érintő beruházásokat, felújításokat saját költségvetésük terhére biztosítják, ezért az ilyen címen keletkező vagyonnövekmény- ide értve a Társulás megszűnésének esetét is – kizárólag a tulajdonos önkormányzatot illeti meg, ő jogosult és köteles azt a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően nyilvántartani, valamint az ezekkel kapcsolatos beszerzések során felelősséggel tartozik a közbeszerzésekre vonatkozó jogszabályi rendelkezések betartásáért.

3.                  Az intézmény tulajdonát képező eszközvagyon az intézmény átszervezésének időpontjában „intézményi székhely-tagóvoda” bontásban 2007. szeptember 31-ig felmérésre kerül.

A felmérés alapján hiányzó, a jogszabályban előírt kötelező eszközök és felszerelések biztosításának finanszírozása az adott önkormányzatot terheli. A Társulás megszűnése esetén a társult önkormányzatok elsősorban természetben, végső soron jelen értéken történő elszámolással kérhetik az eszközvagyon-gyarapodás rájuk eső (a tanulólétszám arányában meghatározott) részét. A Társulás esetleges megszűnése esetén a pályázaton nyert, külső forrásból származó eszközök – amennyiben ez célra rendelt vagyon – a cél megvalósításának helye szerinti önkormányzatot illeti meg.

4.                  A rendes működés körét meghaladó felhalmozási célú beruházásokkal (fejlesztés, felújítás) kapcsolatos feladatok minden településen az adott, tulajdonos önkormányzatot terhelik. Ettől a szerződő önkormányzatok külön megállapodással egyedi ügyekben, illetve esetekben az intézmények vezetőinek véleményével eltérhetnek, különös figyelemmel arra, hogy saját, illetve intézményeik érdekei ne sérüljenek.

VII.        A KÖLTSÉGEK VISELÉSE, A KÖLTSÉGVETÉSSEL KAPCSOLATOS EGYEZTETÉSI ELJÁRÁS

A társult települési önkormányzatok a költségek viselésének arányát a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 8. § (4) bekezdés e) pontja alapján a következők szerint állapítják meg:

1.                  A közös fenntartású intézmény költségvetési tervezetét, valamint a feladatellátással kapcsolatos pénzügyi hozzájárulás mértékét a társult települési önkormányzatok Képviselő-testületei, szakbizottságaik útján a költségvetési tervezési időszakban egyeztetik.

2.                  A feladat ellátásához szükséges pénzügyi hozzájárulás összegét a társult települési önkormányzatok Képviselő-testületei költségvetési évenként állapítják meg, vizsgálják felül és indokolt esetben módosítják.
 

3.                  A társult önkormányzatok az intézményének közös fenntartására és működtetésére fedezeteként alapvetően a mindenkori állami normatíva, egyéb kiegészítő normatívák, a társult önkormányzatok finanszírozása és az intézmények tevékenységi körébe tartozó saját bevételek szolgálnak.

4.                  A közös fenntartású intézmény (a székhely és tagintézmények) költségvetését Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete fogadja el, az elfogadást megelőzően – a gátéri és petőfiszállási tagintézmények költségvetései vonatkozásában – beszerzi Gátér és Petőfiszállás Községek Önkormányzati Képviselő-testületeinek egyetértését.

5.                  A társult önkormányzatok a működéshez szükséges költségeket saját költségvetési rendeletükben tervezik az alábbiak szerint:

a)      Normatív állami támogatás, kiegészítő normatív állami támogatás tervezése, igénylése, elszámolása Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének költségvetésében a székhelyintézmény és tagintézményeinek tanulói tekintetében,

b)      A költségek normatív bevételekkel nem fedezett részét (a továbbiakban: többletköltség) a gyermeklétszám arányában Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata, Gátér Község Önkormányzat, és Petőfiszállás Község Önkormányzat Képviselő-testületeinek költségvetéseiben külön-külön kerül megtervezésre.

6.                  Felek megállapodnak abban, hogy Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata a Kiskunfélegyházi Napközi Otthonos Óvoda székhelyintézménye és a kiskunfélegyházi tagintézményei vonatozásában, Gátér Község Önkormányzata, a gátéri óvoda, a Petőfiszállás Község Önkormányzata a petőfiszállási óvoda tagintézmény működésének normatív bevételekkel nem fedezett részét (többletköltség) évente saját költségvetési rendeletükben tervezik. A gátéri óvoda és a petőfiszállási óvoda tagintézményekre vonatkozó ezen önkormányzati hozzájárulás 1/12-ed részét Gátér és Petőfiszállás Községek Önkormányzatai minden hónap 4-ig átutalják Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának költségvetési elszámolási számlájára. Amennyiben Gátér és Petőfiszállás Községek Önkormányzata fenti kötelezettségüket határidőre nem teljesítik, a hiányzó összeg mértékéig Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata jogosult azonnali beszedési megbízást (inkasszó) benyújtani Gátér Község Önkormányzati, valamint Petőfiszállás Község Önkormányzati költségvetési elszámolási számlája ellen. Amennyiben ezen felül a késedelem következményeként a közösen fenntartott intézmény pénzügyi-gazdálkodási feladatait ellátó Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Gazdasági Ellátó Szervezete nem tudja határidőre teljesíteni a tagintézmények vonatkozásában fennálló intézményfizetési vagy egyéb pénzügyi teljesítést igénylő kötelezettségeit, az ebből eredő mindennemű felelősség a mulasztó önkormányzatot terheli.

7.                  A közösen fenntartott intézmény jogi személyiséggel rendelkező, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, melynek pénzügyi- gazdálkodási feladatait Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatának Gazdasági Ellátó Szervezete (6100 Kiskunfélegyháza, Dr. Holló L. u. 16.) látja el.
 

8.                  Felek megállapodnak abban, hogy a Társulás működési ideje alatt az intézmény-finanszírozás és a szakmai munka alapelvi kérdéseit évente, az önkormányzati költségvetésekkel összhangban – az intézmény költségvetésének meghatározásával egyidejűleg – áttekintik, és jelen megállapodást a szükséges változtatásoknak megfelelően módosítják. Kiemelten érvényes ez a társult önkormányzatok intézményi struktúrájában és a központi költségvetési hozzájárulások szabályozásában beállott változások esetén.

9.                  Társult önkormányzatok tudomásul veszik, hogy a székhely intézmény és a gátéri valamint petőfiszállási tagintézményke között az adható juttatások és nyújtható szolgáltatások mértékében átmenetileg eltérések lehetnek. Társult önkormányzatok költségvetésük keretein belül, teherbíró képességük függvényében törekednek a különbségek megszüntetésére, az ellátási színvonal emelésére.